Vollstreckung ausländischer Urteile in den VAE

Vollstreckung ausländischer Urteile im UAE Practical Guide for International Business
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Die Vollstreckung eines ausländischen Urteils in den Vereinigten Arabischen Emiraten stellt keine formelle Verlängerung eines ausländischen Verfahrens dar. Es handelt sich um einen unabhängigen Rechtsvorgang, der dem Verfahrensrecht der VAE, den Regeln der Gegenseitigkeit und zwingenden Regeln der öffentlichen Ordnung unterliegt.
Die Frage ist nicht, ob ein ausländisches Gericht zu Ihren Gunsten entschieden hat. Die Hauptfrage ist, ob diese Entscheidung den Filter der emiratischen Exequaturproduktion passieren wird und ob sie zu einer tatsächlichen Beschlagnahme von Vermögenswerten führt.
Eine wirksame Umsetzung in den VAE beginnt mit drei Kontrollen:
- Gibt es einen internationalen Vertrag oder eine praktische Gegenseitigkeit zwischen den VAE und dem Gericht, das die Entscheidung getroffen hat?
- Erfüllt die ausländische Entscheidung die formalen und materiellen Kriterien der Zivilprozessordnung der VAE?
- Befinden sich die Vermögenswerte des Schuldners in den VAE und kann eine Zwangsvollstreckung erfolgen, bevor der Schuldner Zeit hat, sie abzuziehen?
Werden diese drei Fragen nicht vor Verfahrensbeginn geklärt, kann sich die Anerkennung um Jahre verzögern oder abgelehnt werden – selbst bei einer einwandfreien ausländischen Entscheidung.
Wenn es notwendig wird, ein ausländisches Urteil in den VAE zu vollstrecken
Die Vollstreckung eines ausländischen Urteils in den VAE wird erforderlich, wenn:
- der Schuldner oder seine Vermögenswerte befinden sich in einem der Emirate – Bankkonten, Immobilien, Anteile an lokalen Unternehmen, Forderungen;
- der Auftragnehmer hat im Rahmen einer internationalen Vereinbarung sein Geschäft in die VAE übertragen, das Unternehmen auf dem Festland oder in der Freizone registriert;
- das ausländische Gericht hat bereits eine Entscheidung zugunsten des Gläubigers getroffen und diese Entscheidung wurde nicht freiwillig vollzogen;
- Der Schuldner versucht, Vermögenswerte hinter einer Unternehmensstruktur in den VAE zu verbergen;
- Der Streit bezieht sich auf Lieferungen, Darlehen, Bauverträge, Investitionsvereinbarungen oder Bürgschaften im Zusammenhang mit der Gerichtsbarkeit der VAE;
- Es besteht die Gefahr, dass der Schuldner das Vermögen bald aus dem Land abzieht.
Im Gegensatz zu einem Schiedsspruch unterliegt ein ausländischer Schiedsspruch nicht dem New Yorker Übereinkommen von 1958. Es erfordert entweder einen internationalen Vertrag oder eine eindeutig nachgewiesene Gegenseitigkeit.
Der Fehler, den die meisten Gläubiger machen
Die meisten Kreditgeber beantragen die Anerkennung, ohne prüfen zu müssen, wie ein lokales Gericht in den VAE die Anerkennungsbedingungen gemäß den neuen AGB beurteilen wird.
Das ist der falsche Ansatz.
Die richtige Frage lautet: Sind alle Kriterien erfüllt, nach denen das Gericht der VAE verpflichtet ist, eine ausländische Entscheidung anzuerkennen, und gibt es zusätzliche taktische Optionen, wie z. B. die Nutzung von DIFC-Gerichten als Vermittler oder die Geltendmachung einer separaten Klage in den VAE für dieselbe Schuld?
Manchmal ist das beste Ergebnis die Einreichung eines Antrags auf Exequatur gemäß Artikel 85 und der folgenden Zivilprozessordnung der VAE (in der durch das Bundesgesetz Nr. 42/2022 geänderten Fassung). Manchmal wird es auch DIFC-Gericht als Tor bezeichnet. Manchmal erfolgt die Verhängung eines Sicherheitsarrests vor Einreichung des Hauptantrags. Manchmal stehen Verhandlungen unter erheblichem Verfahrensdruck.
Die Vollstreckung eines ausländischen Urteils in den VAE erfordert keine Standardlegalisierung einer gerichtlichen Handlung, sondern eine kommerziell orientierte Beitreibungsstrategie.
Schritt 1. Prüfen Sie die Rechtsgrundlage für die Anerkennung und Durchsetzung
Das erste, was es zu untersuchen gilt, ist nicht die Lösung selbst oder die Höhe der Schulden, sondern die Rechtsordnung, auf der die Anerkennung aufbaut.
Wichtige Rechtsquellen:
- Bundesgesetz Nr. 42/2022 über den Zivilprozess (in Kraft getreten am 2. Januar 2023), insbesondere Artikel 85–88 (bisher Art. 235–238 der alten AGB);
- bilaterale Abkommen über Rechtshilfe, die die VAE mit bestimmten Staaten (Frankreich, China, Indien, Großbritannien – in Bezug auf einige Gerichte, GUS-Staaten und andere) geschlossen haben;
- Übereinkommen der Arabischen Liga über die Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen (1983, in Kraft für die VAE)
- Riad-Übereinkommen über justizielle Zusammenarbeit (für Golfstaaten)
- separate Memorandums über gegenseitige Anerkennung, die von DIFC-Gerichten mit ausländischen Handelsgerichten geschlossen werden (z. B. dem Handelsgericht von London, dem Obersten Gerichtshof von Singapur, dem Bundesgericht von Australien usw.).
Wenn der ausstellende Staat weder durch einen Vertrag noch durch eine bestätigte Praxis der Gegenseitigkeit an die VAE gebunden ist, wird der Weg zum Exequaturverfahren erheblich komplizierter. Das Fehlen eines Vertrags schließt jedoch nicht immer die Möglichkeit einer Anerkennung aus: Die aktuelle Gesetzgebung erlaubt eine Anerkennung auf der Grundlage der faktischen Gegenseitigkeit, wenn der ausländische Staat die Entscheidungen der Gerichte der VAE in der Praxis anerkennt.
Schritt 2. Bestimmen Sie die Bedingungen, unter denen die VAE eine ausländische Gerichtsentscheidung anerkennen
Artikel 85 des UAE CPC (ed.) 2023) legt klare Bedingungen für die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile fest:
- Zuständigkeit eines ausländischen Gerichts. Die Entscheidung wird von einem nach dem Recht dieses Staates zuständigen Gericht gefällt.
- Inkrafttreten. Die Entscheidung muss nach dem Recht des Ausstellungsstaats endgültig und bindend (res judicata) sein.
- Ordnungsgemäße Mitteilung und Interessenvertretung. Die Parteien müssen ordnungsgemäß geladen werden und ihnen Gelegenheit zur Darlegung ihrer Argumente geben.
- Kein Widerspruch zur Entscheidung des VAE-Gerichts. Die ausländische Entscheidung darf nicht im Widerspruch zu einer früheren Entscheidung oder Entscheidung des Gerichts der VAE zu demselben Thema zwischen denselben Parteien stehen.
- Im Einklang mit der öffentlichen Ordnung und Moral der VAE. Dies ist einer der wichtigsten Filter: Die Entscheidung darf nicht gegen grundlegende Prinzipien des VAE-Rechts verstoßen, einschließlich der Scharia und zwingender Bestimmungen (z. B. zu Wucherzinsen, Glücksspiel, bestimmten Familien- oder Erbschaftsangelegenheiten).
Darüber hinaus prüft das Gericht das Vorliegen der Gegenseitigkeit, sofern diese nicht im Vertrag festgelegt ist. In der Praxis bedeutet dies, dass der Antragsteller nachweisen muss, dass der ausstellende Staat unter ähnlichen Bedingungen die Entscheidungen der emiratischen Gerichte anerkennt. Beweismittel können diplomatische Notizen, Gutachten zum Recht des betreffenden Landes oder Beispiele aus der Gerichtspraxis sein.
Schritt 3. Bestimmen Sie das richtige Gericht für die Einreichung eines Antrags
Die Zuständigkeit für Exequaturansprüche hängt davon ab, wo sich das Vermögen oder der Schuldner befindet:
- Die Zivilgerichte der Emirate (Onshore-Gerichte): Der Antrag wird beim erstinstanzlichen Gericht am Sitz des Schuldners oder seines Vermögens eingereicht. Gerichte von Dubai, Justizministerium von Abu Dhabi und andere.
- DIFC-Gerichte (Dubai International Financial Centre) Sie haben ihre eigene Zuständigkeit und können ausländische Urteile anerkennen, wenn ihre inländischen Kriterien erfüllt sind. Die Entscheidung des DIFC-Gerichts, das Eigentum anzuerkennen, kann dann über einen vereinfachten Mechanismus den Gerichten von Dubai zur Vollstreckung im Emirat vorgelegt werden. Dies eröffnet eine strategische Chance, das DIFC als „zweite Tür“ für Entscheidungen zu nutzen, die, aus welchen Gründen auch immer, nur schwer direkt durch Gerichte vor Ort anerkannt werden können.
Die Wahl zwischen Landschiffen und DIFCs sollte nicht auf allgemeinen Präferenzen beruhen, sondern auf der konkreten Herkunft der Entscheidung, dem Standort der Vermögenswerte und den zulässigen rechtlichen Argumenten.
Schritt 4. Vorbereitung und Übersetzung von Dokumenten
Das Dokumentenpaket erfordert eine sorgfältige Vorbereitung. Das Gericht der VAE erwartet:
- beglaubigte Kopie des ausländischen Urteils;
- Bescheinigung über das Inkrafttreten der Entscheidung und ihre Vollstreckung;
- Nachweis der ordnungsgemäßen Benachrichtigung des Beklagten über das Verfahren vor einem ausländischen Gericht;
- Vollmacht für einen Vertreter in den VAE;
- Notariell beglaubigte Übersetzung aller Dokumente ins Arabische (die Übersetzung muss von einem akkreditierten Übersetzer durchgeführt werden, oft gefolgt von einer Legalisierung durch das Justizministerium oder das Außenministerium der VAE);
- ggf. Nachweis der Gegenseitigkeit (diplomatischer Schriftverkehr, Rechtsgutachten, Rechtsprechung).
Jeder Mangel an Legalisierung oder Übersetzung kann ein Grund für die Aussetzung oder Ablehnung sein. Das Gericht der VAE füllt die Lücken für den Antragsteller nicht – die Verantwortung für die ordnungsgemäße Registrierung liegt vollständig bei ihm.
Schritt 5. Antrag auf Anerkennung und Vollstreckung
Der Antrag ist bei der Geschäftsstelle des zuständigen Gerichts einzureichen. Im Gegensatz zum umfassenden Klageverfahren hat das Exequaturverfahren nach dem neuen CPC den Charakter einer beschleunigten Produktion: Das Gericht überprüft nur das Vorliegen formeller und materieller Voraussetzungen für die Anerkennung, ohne den Streit in der Sache zu prüfen.
Die durchschnittliche Verhandlungszeit vor dem erstinstanzlichen Gericht beträgt mehrere Monate bis zu einem Jahr, abhängig von der Arbeitsbelastung des Gerichts und davon, ob der Schuldner aktiv Einwände erhebt.
Schritt 6. Schutzmaßnahmen vor der Exekution
Dies ist ein sehr wichtiger Schritt, der oft unterschätzt wird. Während das Anerkennungsverfahren läuft, kann der Schuldner frei Vermögenswerte abheben.
Das emiratische Verfahrensrecht erlaubt es dem Gericht, die Beschlagnahme von Konten, Immobilien, Unternehmensanteilen, beweglichen Sachen und Forderungen zu beantragen. Besonders wirksam sind solche Maßnahmen, wenn sie gleichzeitig mit oder unmittelbar vor dem Exequaturantrag gestellt werden.
Gründe für einstweilige Maßnahmen sind die Gefahr des Vermögensentzugs, unlauteres Verhalten des Schuldners, das Vorliegen einer ausländischen Gerichtsentscheidung, die die Berechtigung der Ansprüche bestätigt. Das Gericht kann die Stellung einer Gegensicherheit verlangen.
Schritt 7. Gerichtsverfahren: Gerichtskontrollen in den VAE
Der Richter prüft die streng festgelegte Liste der Bedingungen:
- Zuständigkeit des ausländischen Gerichts;
- Endgültigkeit der Entscheidung;
- ordnungsgemäße Benachrichtigung und Abwesenheit von Verfahrensverstößen;
- Übereinstimmung mit den früheren Gerichtsakten der VAE;
- Einhaltung der öffentlichen Ordnung der VAE.
In der Praxis sind zwei Kategorien die häufigsten Hindernisse: unzureichende Beweise für eine ordnungsgemäße Benachrichtigung und Einwände gegen Verstöße gegen die öffentliche Ordnung (z. B. Einziehung von Zinseszinsen, Zinsen in einer als Wucher geltenden Höhe oder Entscheidungen auf der Grundlage von Verpflichtungen, die gegen das Scharia-Recht verstoßen).
Ein Gläubiger, der diese Einwände bereits in der Vorbereitungsphase antizipiert hat, erhöht die Chancen auf einen positiven Ausgang deutlich.
Schritt 8. Einspruch
Gegen die Entscheidung des erstinstanzlichen Gerichts, die Anerkennung anzuerkennen oder zu verweigern, kann Berufung eingelegt und dann beim Kassationsgericht des betreffenden Emirats oder beim Bundesobergericht (sofern Bundesgerichte beteiligt sind) Berufung eingelegt werden. Die Berufung kann das Verfahren erheblich verlängern, weshalb Schuldner die Berufung oft als Mittel zur Verzögerung nutzen.
Schritt 9. Tatsächliche Umsetzung: Beschlagnahme und Einziehung von Vermögenswerten
Nach Inkrafttreten des Exequaturbeschlusses erhält der Kläger einen Vollstreckungsbescheid und beantragt beim Gerichtsvollzieher (Vollstreckungsrichter) die Einleitung des Vollstreckungsverfahrens.
Mögliche Durchsetzungsmaßnahmen:
- Beschlagnahmung von Bankkonten;
- Festnahme und Zwangsverkauf von Immobilien;
- Festnahme von Anteilen am genehmigten Kapital lokaler Unternehmen;
- (a) die Rückgewinnung beweglicher Sachen;
- Verbot der Ausreise des Leiters des Schuldnerunternehmens außerhalb der VAE;
- Einleitung eines Insolvenzverfahrens, wenn die Schuld erheblich ist und der Schuldner seinen Verpflichtungen nicht nachkommt.
In diesem Stadium bringt die mit der Asset-Suche begonnene Strategie echte Ergebnisse.
Merkmale von DIFC-Gerichten als alternatives Gateway
Wenn das ausländische Urteil von einem Gericht gefällt wird, mit dem die DIFC-Gerichte ein Memorandum über die gegenseitige Anerkennung haben, kann der Gläubiger den folgenden Weg gehen:
- Anerkennung der Entscheidung vor den DIFC-Gerichten.
- Wandeln Sie eine Entscheidung des DIFC-Gerichts durch einen Verweismechanismus an die Gerichte von Dubai in eine vollstreckbare Entscheidung im Emirat Dubai um (Artikel 7 des DIFC-Gesetzes).
Dieser Weg ist manchmal schneller und vorhersehbarer als die direkte Onshore-Anerkennung, insbesondere vor englischen Handelsgerichten oder anderen Gerichten des Common Law. Es erfordert jedoch eine genaue Koordination und eine gründliche Kenntnis der Praxis beider Justizsysteme.
Gegenseitigkeit, internationale Verträge und öffentliche Ordnung
Die drei Wale, auf denen die gesamte Exequaturproduktion basiert:
- Vertragliche Grundlage: Das Vorliegen eines Übereinkommens oder einer bilateralen Vereinbarung vereinfacht das Verfahren erheblich und verringert den Aufwand für den Nachweis der Gegenseitigkeit für den Kläger.
- Tatsächliche Gegenseitigkeit: Kommt es zu keiner Einigung, muss der Antragsteller nachweisen, dass die Entscheidung der Gerichte der VAE im Ausstellungsstaat anerkannt wird. Dieser Beweis mag komplex, aber nicht unmöglich sein.
- Öffentliche Ordnung: Der flexibelste und potenziell gefährlichste Grund für eine Ablehnung. Gegen die Rückforderung von Zinsen, die angemessene Grenzen überschreiten, Strafschadenersatz und Entscheidungen in Streitigkeiten im Zusammenhang mit derivativen Finanzinstrumenten können Einwände erhoben werden. Jeder Fall wird einzeln beurteilt und eine vorläufige Analyse der Einhaltung der öffentlichen Ordnung ist ein notwendiger Bestandteil der Strategie.
Typische Fehler bei der Vollstreckung ausländischer Urteile in den VAE
- Ignorieren Sie das Fehlen eines Vertrags oder der Gegenseitigkeit. Ohne diese Grundlage ist das gesamte Verfahren möglicherweise sinnlos.
- Reichen Sie Dokumente mit unsachgemäßer Legalisierung ein. Die konsularische Legalisierung, die Apostille (falls zutreffend) und die anschließende Legalisierung im Außenministerium der VAE müssen einwandfrei durchgeführt werden.
- Überprüfen Sie die Entscheidung nicht auf Einhaltung der öffentlichen Ordnung. Einige Arten von Zinsen und Sanktionen, die in anderen Gerichtsbarkeiten gelten, können zu einem Verzicht führen.
- Verzögerung der einstweiligen Maßnahmen. Während der Antrag geprüft wird, werden die Konten geleert.
- Man geht davon aus, dass jedes Übersetzungsbüro eine arabische Übersetzung anfertigen kann. Es ist eine beglaubigte Übersetzung erforderlich, häufig mit einer Bescheinigung der örtlichen Justizbehörden.
- Benutzen Sie nur Onshore-Plätze ohne DIFC-Einstufung. Manchmal ist DIFC eine effizientere Route.
- Bereiten Sie keinen Nachweis über die ordnungsgemäße Benachrichtigung vor. Der Beklagte kann das Exequatur mit der Begründung anfechten, er sei nicht ordnungsgemäß benachrichtigt worden.
- Bedenken Sie, dass die Exequaturentscheidung eine automatische Wiedereinziehung bedeutet. Die ausführende Produktion ist eine unabhängige Phase, die eine separate Taktik erfordert.
Checkliste: 12 Fragen vor Beginn des Verfahrens
- Welches Bundesland hat die Entscheidung getroffen?
- Verfügen die VAE über ein bilaterales Rechtshilfeabkommen mit dem Land?
- Wenn es keine Einigung gibt, gibt es einen Gegenseitigkeitsnachweis?
- Wurde das Urteil vollstreckt und ist die Frist für seine Vorlage noch nicht abgelaufen?
- Wurden die Parteien ordnungsgemäß über den Vorgang informiert?
- Enthält die Entscheidung Elemente, die gegen die öffentliche Ordnung der VAE verstoßen (Interesse, Art der Verpflichtung)?
- In welchem Emirat befindet sich das Hauptvermögen des Schuldners?
- Könnte das DIFC-Gericht ein effizienterer Weg sein?
- Besteht die Gefahr einer Vermögensentziehung – und sollte eine Eilsicherheitsanordnung beantragt werden?
- Haben Sie ein vollständiges Paket beglaubigter und übersetzter Dokumente vorbereitet?
- Verfügt der Vertreter über eine ordnungsgemäß ausgestellte Vollmacht mit dem Recht, an Gerichtsverfahren in den VAE teilzunehmen?
- Ist ein echtes Vollstreckungsverfahren nach Einholung des Exequaturs geplant?
Wie eine starke Strategie zur Durchsetzung ausländischer Gerichtsentscheidungen in den VAE aussieht
Eine starke Strategie umfasst normalerweise fünf parallele Tracks:
- Legal Gate Analysis – Analyse der Rechtsgrundlage (Vertrag/Gegenseitigkeit) und Wahl des optimalen gerichtlichen Weges (Onshore-Gericht oder DIFC).
- Überprüfung der öffentlichen Ordnung – Überprüfung einer ausländischen Entscheidung auf Übereinstimmung mit der öffentlichen Ordnung und frühzeitige Beseitigung oder Minimierung kontroverser Elemente.
- Vermögenskarte – eine genaue Bestimmung des Standorts von Bankkonten, Immobilien, Beteiligungsanteilen und Forderungen des Schuldners in den VAE.
- Freezing Front – die sofortige Einleitung einstweiliger Maßnahmen parallel zum Hauptantrag auf Exequatur.
- Vollstreckungsvollstreckung – die Bereitschaft unmittelbar nach der Exequaturentscheidung, mit der Festnahme und Zwangsvollstreckung fortzufahren, einschließlich der Interaktion mit Gerichtsvollziehern und möglicher Verhandlungen über eine freiwillige Vollstreckung.
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FAQ
Ist es möglich, die Entscheidung des Gerichts des Landes durchzusetzen, mit dem in den VAE kein Abkommen besteht? Es ist jedoch komplizierter und erfordert die Bestätigung eines Experten, dass die Gerichte des ausstellenden Staates die Entscheidungen der Gerichte der Emirate anerkennen.
Onshore-Gerichte mit allgemeiner Zuständigkeit am Standort des Schuldners/Verm��gens und DIFC-Gerichte – vorbehaltlich ihrer Zuständigkeitsanforderungen.
Zuständigkeit eines ausländischen Gerichts, Endgültigkeit der Entscheidung, ordnungsgemäße Benachrichtigung der Parteien, kein Widerspruch zu Gerichtsakten der VAE und Einhaltung der öffentlichen Ordnung. Die Begründetheit des Falles wird nicht geprüft.
Ja, das Recht der VAE erlaubt die Sicherungsbeschlagnahme von Vermögenswerten, wenn die Gefahr ihres Entzugs besteht und die Ansprüche durch eine ausländische Gerichtsentscheidung bestätigt werden.
Ja, die ausländische Entscheidung und die damit verbundenen Dokumente müssen ordnungsgemäß beglaubigt sein (Apostille/konsularische Beglaubigung und Beglaubigung im Außenministerium und im Justizministerium der VAE) und von einem akkreditierten Übersetzer ins Arabische übersetzt werden.
Was ist zu tun, wenn eine ausländische Entscheidung hohe Zinsen oder Strafschadenersatz beinhaltet? Eine vorläufige Beurteilung ist erforderlich, um die Einhaltung der öffentlichen Ordnung der VAE sicherzustellen. In manchen Fällen kann das Gericht den Hauptbetrag der Schuld anerkennen, sich jedoch weigern, Zinsen zurückzufordern, die über angemessene Grenzen hinausgehen. Durch die richtige Strukturierung der Anforderung werden die Risiken verringert.
Können DIFC-Gerichte in Anspruch genommen werden, wenn der Schuldner nicht in Dubai ansässig ist? Die Anerkennungsentscheidung des DIFC-Gerichts ist nur durch den Übertragungsmechanismus an die Gerichte von Dubai durchsetzbar. Befinden sich die Vermögenswerte außerhalb von Dubai, muss die Möglichkeit einer grenzüberschreitenden Ausführung innerhalb der VAE geprüft werden, was zwar schwieriger, aber möglich ist.
Noch wichtiger: Ein Exequatur beantragen oder Vermögenswerte finden? Für ein Unternehmen besteht das ultimative Ziel darin, Geld einzusammeln. Daher sollte die Suche nach Vermögenswerten und deren Sicherung durch einstweilige Maßnahmen mit dem rechtlichen Anerkennungsverfahren einhergehen.
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Fazit
Die Vollstreckung eines ausländischen Urteils in den VAE erfordert keine mechanische Nachverfolgung des Verfahrens, sondern einen strategischen Plan, der auf drei Achsen basiert: Rechtsgrundlage für die Anerkennung, Filter der öffentlichen Ordnung und genaue Zuordnung der Vermögenswerte.
Es ist nicht die erste Person, die eine ausländische Entscheidung erhält, die gewinnt. Der Gewinner ist derjenige, der bereits vor Beginn des Exequaturverfahrens versteht, durch welches Gericht der VAE oder DIFC anerkannt wird, welche Vermögenswerte beschlagnahmt werden und wie die gerichtliche Handlung in eine echte Strafe im Hoheitsgebiet der Emirate umgewandelt werden kann.
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